型政治
制；——作为内政第一责任人的丞相，虽然被习惯
人作为‘百官之首’，但实际上，丞相理论上的直系下属，只有少府、内史、典客三人！而第二
可能，是发生概率最大，也最让刘盈
到心绪沉重的······这样的事，无论发生在任何一个文明、任何一个时代下的任何一个政
，都足够骇人听闻！！！！！！之后发生的一幕，更是全然
乎了殿内众人，包括刘盈的预料······试想一下，在内政、军事、监察三权分立的三公九卿制度下，监察一把手，居然是第一个收到敌对国内
情报的人！这也正是历史上，‘太尉’一职始终被视作
危职业，且大多数遭受帝王猜忌、不得善终的原因。对于不熟悉汉室政治
系的人而言，曹参
御史大夫之贵，位列三公，又是板上钉钉的‘准丞相’，能得到从边墙传回的军事情报，似乎并没有什么稀奇。如今汉室的政治
系，乃起自战国末期，尤其是统一天下之后的秦廷，在后世，普遍被史家称为：三公九卿制。“待来日，长安侯重归效吾汉家，再于侯府自取之。”
太尉，则是掌兵
的总司令，同样有卫尉、太仆、郎中令这三个职责各异的下属；而这三类职责，又与三公的主
职责度相似：丞相掌内政，太尉掌兵事，御史大夫掌监察。太尉也一样：虽然名义上掌握‘调用天下兵
’的权柄，但理论上的直系下属，也只有卫尉、太仆、郎中令三人。——负责监察的记委一把手，居然称自己收到了边防军事情报！
——臣得边墙来报！
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“另着相府国库，岁以万
之
邑，与长安侯邑租税，岁藏百金于长安侯府。”语调平淡到好似在闲谈家常般，
这番与自己的人设严重不符的话，吕雉便又缓缓一
。言罢，吕雉便似是说了句稀松平常的话般，极尽淡然的昂起
。——丞相，便是专掌内政的总理，下辖典客、内史、少府这三个各有分工的副手；
“平
侯所言，亦非无理。”——掌内政的内史、少府、典客；掌司法监
的奉常、廷尉、宗正；以及掌兵事的卫尉、太仆、郎中令。——早在卢绾下定决心，要跟已经叛
的陈豨同
合污之时，一个‘叛贼’的帽
，就已经扣死在了卢绾的
之上！御史大夫，则类似记检监察
门，也有奉常、廷尉、宗正这三个专职副官。真正让殿内众人，乃至于刘盈都
到惊诧的，是曹参那句极不起
的话。“更况卢绾，终乃太祖
皇帝之手足至亲，不过误
歧途，方得今日之果······”“正所谓国法无情，又更卢绾，不过一判汉之贼？”
其中，三公为丞相、太尉、御史大夫；
刘盈，望向曹参的目光中，也不由带上了些许审视，和孤疑······
但好在前世的经历，让刘盈十分笃定：这
可能，无限趋近于零，甚至直接就是零。实际上，这也正是三公九卿制，最不为后世人所熟知的一面。
“今韩王信已亡，若再使燕王卢绾继行韩信之事，于吾汉家，恐百害而无一利。”
其中，内史
理关中以及天下农事，典客负责中央与诸侯、藩王之间的沟通，少府则主掌建造、储蓄，以及建筑、
利；这三人的职责，自也是一目了然。
第一
，便是为监察一把手的御史大夫曹参，已经
备了足以和军事一把手，即太尉周
相提并论的军事权力！如果是这样，那刘盈，也就不用再考虑什么‘如何收拾不懂事的娘家亲戚’‘怎样打造一个另世界瞩目的汉室’了，只需要穷尽一生，将权柄滔天的‘曹参逆党’铲除，就足以算得上的功在当代、利在千秋了。
但在了解汉室朝堂的人看来，曹参此言，却足以令人对这位即将结果萧何肩上的重担，成为汉相的元勋，提起十万分的重视！
而如今的汉室，虽然还
于‘百废待兴’的建设期，政治系也还没有完全建立起框架，但朝堂的日常运作，也基本还是
照这一
系去运行。“行令少府：于尚冠里长安侯府再行修缮，遣
仆不时洒扫；一应陈设，皆当如故。”——尤其还是早于朝堂，甚至早于天
刘盈、太后吕雉收到的！！！而曹参如今的官职，是理论上
有监察天下之职责的御史大夫，理论上的直系下属，为奉常、廷尉、宗正三人。廷尉则是从律法的角度
发，判断某人或某事合不合法；如此说来，三公九卿制的
心内容，就一目了然了。“众卿，可还另有要事？”
奉常，负责从礼法的角度
发，判断某人或某事有没有错；宗正，更是肩负监察皇室宗亲，以礼法、律法为参照，以监察、惩治宗亲皇室的重担！
看明白这些，再回过
，就不难看曹参‘得边墙来报’，究竟是多么令人匪夷所思的事情了。卢绾究竟应该如何
置，或者说应该怎么定，
本就不是问题的关键。众人低
思虑之际，却见御榻之上，吕雉只朝曹参微微一，便缓缓从御榻上起。“嗯······”
“然往日，北蛮匈
的韩王信为走狗，于吾汉家之北墙，可谓无所不知。”九卿，则为内史、少府、典客；奉常、廷尉、宗正；以及卫尉、太仆、郎中令。
意味着促成这
情况发生的，只有两可能。但实际上，凡是对秦汉史有了解的人，就必然会发现：秦汉九卿，完全可以
照职责类型，划分为三个分。“便如此吧。”
这意味着什么？
这三人的职责，自也是不必赘述：卫尉掌
廷宿卫，太仆掌天下政，郎中令，则专职保卫天的安全。