拖着疲惫的shen躯上床前瞄了眼手表，已是腊月二十九凌晨两点，不由得苦笑一下转眼便进入梦乡。
恨不得大睡三天三夜。
然而清晨七点还是在讨厌的闹钟声中挣扎爬起来，没办法，昨天上午开会下午到晚上连续chu1理麻烦事，很多待过目的材料、待批准的事项堆在案tou，全指望他手里那支笔呢。
而且秦铁雁已经心急火燎cui过他几次，即节后在公安系统试推正职、热点岗位lun岗与副职竞聘上岗的方案，因为涉及bu分副科干bu调整必须经组织bu会签，秦铁雁担心曹阿龙不敢拍板转而向耿啸林汇报，那样的话lun岗竞聘活动很可能搞不成。
以热点岗位涵盖的车guan所和事故chu1理科为例，众所周知两位一把手都走的耿啸林的路子，连兼任公安局chang的副县chang说了都不算，直接由县常委会大名单任命且任期chang达五年，仍坐得稳稳的。
秦铁雁就想打破这zhong权力垄断，规定派出所、各大队一把手以及热点岗位三年必须强制lun岗，谁打招呼都没用。
目前方案只给蓝京看过，局***都不知dao，秦铁雁打的就是突袭战，但蓝京思考后指出两点ruan肋：
一是乡镇派出所chang都是副科级，工作调整必须报经县组织bu同意，哪怕内bulun岗也如此，程序问题不能han糊；
二是车guan所chang和事故chu1理科chang虽是gu级，却是县委明确要求的“重要min感岗位”，由常委会直接任命，公安局只能建议强制lun岗但不可以真的强制。
“我来个生米煮成熟饭，就凭那个曹阿龙敢说三dao四？”秦铁雁霸气dao，“姓耿的肯定不乐意，老子就冲着他来又怎样，听我的话可以帮那俩亲信安排稍微好点的岗位，不听话我有好多zhong小鞋候着！”
蓝京没吱声，与秦铁雁在离县招待所两条街的ti育场并肩跑步，跑了两圈才dao：
“耿让着你不代表怕你，主要不愿给市领导留下刚开始就为难外地干bu的印象，其实公安系统里面不夸张说，真要是干起来起码一半听命于他，而你只能争取到极少数。”
秦铁雁不服气dao：“我在衡芳也始终是少数，照样在绿野药厂开干，有啥了不起？”
“你呀把这gu蛮劲用到胜男shen上，早就煮成熟饭了！”蓝京恨铁不成钢dao。
“唉，那个……打不过啊……”提到那碴儿秦铁雁也很郁闷。
“咱俩一条条掰，”蓝京dao，“派出所一把手达到三年强制lun岗，可以有，衡化、前进等区县都搞过，正治上正确，你把方案zuo细点报组织bu备案，接下来就能闪电式实施……”
秦铁雁dao：“我担心组织bu前脚收到方案，后脚全佑宁都知dao，那样的话工作就被动了。”
“密报，”蓝京微笑dao，“我亲手jiao给曹阿龙并关照不能xielou，想必他掂得出份量。”
“哦，难dao……”秦铁雁打量他dao，“难dao曹阿龙已经被你……”
“只要给予人家应有的尊重，人与人之间其实很好相chu1，”蓝京一言蔽之，“没达到三年的别动，超过的必须动，lun岗可以从大到小、从富到贫、从重到轻，都在你手里盘算，但切忌暂时不能降职，人家本来是一把手不guan调整到哪儿还得一把手，越过这条红线你就惹大麻烦了，最终很可能一事无成。”
秦铁雁颌首dao：“我懂我懂，循序渐进嘛，先换个地方搁着。”
“车guan所和事故chu1理科两位，不宜强攻，”蓝京dao，“这些年来关于他俩的举报信不少吧，就算五分之一是真的也够免职吧？你安排局领导跟他俩个别谈话，暗示如果主动申请换岗可以既往不咎，还能有个不错的位子；如果拒不认账，嘿嘿嘿嘿，那就别怪组织上不客气！”
“举报信确实不少，都被纪委、监察压下来了，”秦铁雁dao，“但我若下了狠心一查到底，认定个两三宗还是可以的。”
“他俩主动申请换岗，姓耿的除了默认有啥办法？啃下ying骨tou，后面副职竞聘就好办多了，主要通过他俩立规矩，让所有人都接受任期满三年强制换岗的要求。”
蓝京笑dao。
秦铁雁低tou思索，dao：“其实到现在为止县城两个派出所chang人选我还没想好，邱彰荣的gen系扎得太shen，公安系统内bu很多跟他称兄dao弟，不夸张说，跑到乡镇派出所他肯定比我更受欢迎……”
“你要么要求加班，要求组织lun岗竞岗；他呢请人家洗澡按mo，当然不一样。”蓝京dao。
“说个最简单例子，”秦铁雁dao，“为了防止县城规模企业保安队成为老板私人武装，发展到绿野药厂那样的，我准备开局党委会讨论企业保安人员注册制，才透了点风声，不到十分钟邱彰荣就已知daojuti实施细则，指使其他浴城、酒吧、KTV老板纷纷打电话抗议。”
“注册制没搞成？”
“哼！所以lun岗方案xi取教训，一个都不说。”
蓝京轻叹一声，dao：“每个城市都有邱彰荣，我们又不是第一次遇到，慢慢来吧，急不起来。”
秦铁雁点点tou，又跑了会儿，他突然四下张望：“咦，那个大changtui常委呢？我跟你说啊，就冲那份结实矫健，到了床上够你……”
“你安份点！”蓝京怒dao。
“只不过她xing格有点儿，唉，怎么说呢，一脚shen一脚浅有点儿捉摸不透，反复比较下来还是田甜最适合你，善解人意，温柔ti贴，任劳任怨，但也有自己的原则不会屈从强权，我觉得你别等了，赶jin和她那个吧……”
“你想想胜男的事儿！”
蓝京dao，“春节说好了，初一初二我都有活动，初三先陪你到衡泽找胜男吃顿饭，然后一起去省城找伊gong拿东西，当晚回佑宁。”
“先……先这样安排……”
提到莫胜男，秦铁雁就不由得英雄气短，脑袋都耷拉下来。
上班后在办公室批阅了一个多小时文件，随后在包秋平陪同下到乡镇走访wei问——这是常委会要求的规定动作，必须春节前完成到位。
同时也借机对bu分乡镇主要领导进行考察，此前耿啸林已经隐约提示三月份要进行一lun大的人事调整，毕竟元旦那次解决的去年吴穹任上遗留下来的问题，况且已经拖了半年之久。
在耿啸林而言今年是担任县委书计的第四个年tou，虽然一直以来佑宁、皋yang两县主正大员都比较“稳定”，没特殊原因市领导往往不愿轻易调整，但这zhong事从来没有理所当然，只要超过三年随时有可能也有理由，耿啸林必须未雨绸缪早作布局，防止突然间被告知“要动了”然后人事冻结，那时有劲都使不上。
坐在车里，蓝京脑海里闪过一个个县直bu门负责人和镇chang的模样，他只关心正务条线人选，党务那边没jing1力也guan不了。但其实正务条线涉及面最广、人数最多、影响最大，往往成为各方博弈厮杀的主战场。
京都以下省市县三级，为何说县级主要领导权力最大？因为存在很多模糊的、不确定的、复杂现实的东西，也就是通常所指权力寻租空间。
例如县国资委刘主任已在这个位子坐了七年之久，享受副chu1待遇的他再往上没法升，其它又没合适位子，加之在国资委稳稳当当表现还可以，也就默认一直“坚守岗位”。
再例如望东镇常务副镇chang，副镇chang到常务副镇chang加起来chang达十一年，他本人也很无奈，望东镇在国dao沿线八镇算作第一大镇，换到其它七镇除非提ba镇chang否则都亏了，但常务副镇chang到镇chang这一步难于登天，他背后的人脉与能量都达不到；换到沿海六镇也只有陈庄镇对等jiaoliu，但严格意义讲陈庄镇才是佑宁的第一大镇，从望东镇过去还算提ba……就这样进退两难，不知不觉间呆了十一年。
这是蓝京考虑的第一类即清晨与秦铁雁讨论的任期过chang必须强制lun岗问题，第二类则是在职不作为，庸庸碌碌，人浮于事，在蓝京眼里简直一抓一大把，眨眼间换一半都不算多，但换的人就能保证胜任吗？又是新问题。县城干bu培养梯队和后备人才储备说穿了就那么回事儿，相当于在排队，都在翘首以盼等着lun到自己，至于才能才干相反没那么重要。
第三类属于蓝京在意的、经济工作当中的重要抓手或关键岗位，譬如说jiao通、城建、发改、经贸、财正等等，不消说也是本土系最看重的实权岗位，他们不在意人选能zuo出多大贡献，而在意是不是“自己人”。
可以这么说，不经耿啸林点tou，这些岗位人选一个都别想通过；纵使耿啸林点tou，但明显chu2犯到虞程友等本土常委利益的话，要顺利通过常委会也障碍重重。
问题在于他们合适的人选，蓝京又看不上。
可以想象去年下半年吴穹就为那张人事调整名单与耿啸林反复纠缠，曹阿龙在东楼西楼之间不知跑了多少趟冤枉路，结果吴穹陡地离任，人事名单还没着落。
蓝京心中有数，耿啸林暗示三月份，但真正名单得到各方认可提jiao常委会讨论起码四月甚至五月。
不过，现在的确到了慎重考虑的时候了。
恨不得大睡三天三夜。
然而清晨七点还是在讨厌的闹钟声中挣扎爬起来，没办法，昨天上午开会下午到晚上连续chu1理麻烦事，很多待过目的材料、待批准的事项堆在案tou，全指望他手里那支笔呢。
而且秦铁雁已经心急火燎cui过他几次，即节后在公安系统试推正职、热点岗位lun岗与副职竞聘上岗的方案，因为涉及bu分副科干bu调整必须经组织bu会签，秦铁雁担心曹阿龙不敢拍板转而向耿啸林汇报，那样的话lun岗竞聘活动很可能搞不成。
以热点岗位涵盖的车guan所和事故chu1理科为例，众所周知两位一把手都走的耿啸林的路子，连兼任公安局chang的副县chang说了都不算，直接由县常委会大名单任命且任期chang达五年，仍坐得稳稳的。
秦铁雁就想打破这zhong权力垄断，规定派出所、各大队一把手以及热点岗位三年必须强制lun岗，谁打招呼都没用。
目前方案只给蓝京看过，局***都不知dao，秦铁雁打的就是突袭战，但蓝京思考后指出两点ruan肋：
一是乡镇派出所chang都是副科级，工作调整必须报经县组织bu同意，哪怕内bulun岗也如此，程序问题不能han糊；
二是车guan所chang和事故chu1理科chang虽是gu级，却是县委明确要求的“重要min感岗位”，由常委会直接任命，公安局只能建议强制lun岗但不可以真的强制。
“我来个生米煮成熟饭，就凭那个曹阿龙敢说三dao四？”秦铁雁霸气dao，“姓耿的肯定不乐意，老子就冲着他来又怎样，听我的话可以帮那俩亲信安排稍微好点的岗位，不听话我有好多zhong小鞋候着！”
蓝京没吱声，与秦铁雁在离县招待所两条街的ti育场并肩跑步，跑了两圈才dao：
“耿让着你不代表怕你，主要不愿给市领导留下刚开始就为难外地干bu的印象，其实公安系统里面不夸张说，真要是干起来起码一半听命于他，而你只能争取到极少数。”
秦铁雁不服气dao：“我在衡芳也始终是少数，照样在绿野药厂开干，有啥了不起？”
“你呀把这gu蛮劲用到胜男shen上，早就煮成熟饭了！”蓝京恨铁不成钢dao。
“唉，那个……打不过啊……”提到那碴儿秦铁雁也很郁闷。
“咱俩一条条掰，”蓝京dao，“派出所一把手达到三年强制lun岗，可以有，衡化、前进等区县都搞过，正治上正确，你把方案zuo细点报组织bu备案，接下来就能闪电式实施……”
秦铁雁dao：“我担心组织bu前脚收到方案，后脚全佑宁都知dao，那样的话工作就被动了。”
“密报，”蓝京微笑dao，“我亲手jiao给曹阿龙并关照不能xielou，想必他掂得出份量。”
“哦，难dao……”秦铁雁打量他dao，“难dao曹阿龙已经被你……”
“只要给予人家应有的尊重，人与人之间其实很好相chu1，”蓝京一言蔽之，“没达到三年的别动，超过的必须动，lun岗可以从大到小、从富到贫、从重到轻，都在你手里盘算，但切忌暂时不能降职，人家本来是一把手不guan调整到哪儿还得一把手，越过这条红线你就惹大麻烦了，最终很可能一事无成。”
秦铁雁颌首dao：“我懂我懂，循序渐进嘛，先换个地方搁着。”
“车guan所和事故chu1理科两位，不宜强攻，”蓝京dao，“这些年来关于他俩的举报信不少吧，就算五分之一是真的也够免职吧？你安排局领导跟他俩个别谈话，暗示如果主动申请换岗可以既往不咎，还能有个不错的位子；如果拒不认账，嘿嘿嘿嘿，那就别怪组织上不客气！”
“举报信确实不少，都被纪委、监察压下来了，”秦铁雁dao，“但我若下了狠心一查到底，认定个两三宗还是可以的。”
“他俩主动申请换岗，姓耿的除了默认有啥办法？啃下ying骨tou，后面副职竞聘就好办多了，主要通过他俩立规矩，让所有人都接受任期满三年强制换岗的要求。”
蓝京笑dao。
秦铁雁低tou思索，dao：“其实到现在为止县城两个派出所chang人选我还没想好，邱彰荣的gen系扎得太shen，公安系统内bu很多跟他称兄dao弟，不夸张说，跑到乡镇派出所他肯定比我更受欢迎……”
“你要么要求加班，要求组织lun岗竞岗；他呢请人家洗澡按mo，当然不一样。”蓝京dao。
“说个最简单例子，”秦铁雁dao，“为了防止县城规模企业保安队成为老板私人武装，发展到绿野药厂那样的，我准备开局党委会讨论企业保安人员注册制，才透了点风声，不到十分钟邱彰荣就已知daojuti实施细则，指使其他浴城、酒吧、KTV老板纷纷打电话抗议。”
“注册制没搞成？”
“哼！所以lun岗方案xi取教训，一个都不说。”
蓝京轻叹一声，dao：“每个城市都有邱彰荣，我们又不是第一次遇到，慢慢来吧，急不起来。”
秦铁雁点点tou，又跑了会儿，他突然四下张望：“咦，那个大changtui常委呢？我跟你说啊，就冲那份结实矫健，到了床上够你……”
“你安份点！”蓝京怒dao。
“只不过她xing格有点儿，唉，怎么说呢，一脚shen一脚浅有点儿捉摸不透，反复比较下来还是田甜最适合你，善解人意，温柔ti贴，任劳任怨，但也有自己的原则不会屈从强权，我觉得你别等了，赶jin和她那个吧……”
“你想想胜男的事儿！”
蓝京dao，“春节说好了，初一初二我都有活动，初三先陪你到衡泽找胜男吃顿饭，然后一起去省城找伊gong拿东西，当晚回佑宁。”
“先……先这样安排……”
提到莫胜男，秦铁雁就不由得英雄气短，脑袋都耷拉下来。
上班后在办公室批阅了一个多小时文件，随后在包秋平陪同下到乡镇走访wei问——这是常委会要求的规定动作，必须春节前完成到位。
同时也借机对bu分乡镇主要领导进行考察，此前耿啸林已经隐约提示三月份要进行一lun大的人事调整，毕竟元旦那次解决的去年吴穹任上遗留下来的问题，况且已经拖了半年之久。
在耿啸林而言今年是担任县委书计的第四个年tou，虽然一直以来佑宁、皋yang两县主正大员都比较“稳定”，没特殊原因市领导往往不愿轻易调整，但这zhong事从来没有理所当然，只要超过三年随时有可能也有理由，耿啸林必须未雨绸缪早作布局，防止突然间被告知“要动了”然后人事冻结，那时有劲都使不上。
坐在车里，蓝京脑海里闪过一个个县直bu门负责人和镇chang的模样，他只关心正务条线人选，党务那边没jing1力也guan不了。但其实正务条线涉及面最广、人数最多、影响最大，往往成为各方博弈厮杀的主战场。
京都以下省市县三级，为何说县级主要领导权力最大？因为存在很多模糊的、不确定的、复杂现实的东西，也就是通常所指权力寻租空间。
例如县国资委刘主任已在这个位子坐了七年之久，享受副chu1待遇的他再往上没法升，其它又没合适位子，加之在国资委稳稳当当表现还可以，也就默认一直“坚守岗位”。
再例如望东镇常务副镇chang，副镇chang到常务副镇chang加起来chang达十一年，他本人也很无奈，望东镇在国dao沿线八镇算作第一大镇，换到其它七镇除非提ba镇chang否则都亏了，但常务副镇chang到镇chang这一步难于登天，他背后的人脉与能量都达不到；换到沿海六镇也只有陈庄镇对等jiaoliu，但严格意义讲陈庄镇才是佑宁的第一大镇，从望东镇过去还算提ba……就这样进退两难，不知不觉间呆了十一年。
这是蓝京考虑的第一类即清晨与秦铁雁讨论的任期过chang必须强制lun岗问题，第二类则是在职不作为，庸庸碌碌，人浮于事，在蓝京眼里简直一抓一大把，眨眼间换一半都不算多，但换的人就能保证胜任吗？又是新问题。县城干bu培养梯队和后备人才储备说穿了就那么回事儿，相当于在排队，都在翘首以盼等着lun到自己，至于才能才干相反没那么重要。
第三类属于蓝京在意的、经济工作当中的重要抓手或关键岗位，譬如说jiao通、城建、发改、经贸、财正等等，不消说也是本土系最看重的实权岗位，他们不在意人选能zuo出多大贡献，而在意是不是“自己人”。
可以这么说，不经耿啸林点tou，这些岗位人选一个都别想通过；纵使耿啸林点tou，但明显chu2犯到虞程友等本土常委利益的话，要顺利通过常委会也障碍重重。
问题在于他们合适的人选，蓝京又看不上。
可以想象去年下半年吴穹就为那张人事调整名单与耿啸林反复纠缠，曹阿龙在东楼西楼之间不知跑了多少趟冤枉路，结果吴穹陡地离任，人事名单还没着落。
蓝京心中有数，耿啸林暗示三月份，但真正名单得到各方认可提jiao常委会讨论起码四月甚至五月。
不过，现在的确到了慎重考虑的时候了。